Д-р Пламен Попиванов: Не съм радостен, че МС върна Списъка, но това показва, че законите важат за всички

Комисията по Позитивния лекарствен списък се състои от експерти в съответната област, предложени от министъра на здравеопазването и одобрени от Министерски съвет.
Поради късното решение на ръководството на МЗ относно състава на Комисията*, членовете й, многоужажавани експерти, трябваше да работят под натиска на кратките срокове и големия брой лекарствени средства, кандидатстващи за включване в Позитивния лекарствен списък  с цел до 30.11. 2006 да има действащ, одобрен и публикуван списък.
Позитивния лекарствен списък е списък с лекарствени продукти, за който има доказателства, че са ефективни, безопасни и с добри фармакоикономически показатели, за да има основание да се изразходват публични средства.
Членовете на Комисията осъзнаха отговорността и важността на възложената им задача, произтичаща от нормативната уредба и ангажимента си пред двете институции, разходващи такива средства и най- вече пред българските пациенти. За да спазим срока заседавахме по два пъти седмично (досегашните комисии не са работили с такъв интензитет, което е доказателство за нашата отговорност към заинтересованите институции и към сроковете, упоменати в Наредбата). В периода от 31.08. до 09.11 бяха проведени 22 заседания. Бих желал да благодаря на членовете на Комисията, съгласили се да оправдаят оказаното им доверие и да работят в този ритъм.
В срок до 09.11. 2006 Комисията по Позитивния лекарствен списък  успя да разгледа всички подадени заявлания.
Поради непълнотата на нормативната уредба, много компании, опитвайки се да спазят крайния срок за подаване на документи - 31.05.2006, са подали заявления без много от необходимите документи - без да съм съвсем точен около 150 от всички 650.
Воден от разбирането за изключителната важност на Позитивния лекарствен списък, допуснах Комисията да разгледа много заявления без оглед на това дали кандидатите са платили или не дължимата такса, което все пак в една правова държава е основание за разглеждане на документите. Между 29.09. и 07.12. 2006 бяха довнесени такси в размер на около 75 000 – 80 000лв.
Изброеното доказва, че Комисията положи големи усилия да се съобрази с приоритетите на МЗ и НЗОК, да защити обществените интереси и да осигури на българските граждани лечение с ефективни, безопасни и икономически изгодни лекарства.
Председателят, на основание на действащите нормативни актове, трябваше съгласно чл. 11, т. 4 и 5 от Наредбата за критериите, за условията за включване на лекарствени продукти в Позитивния лекарствен списък в Република България (приета с Постановление 81 от 8 април 2003) да изисква от определените и назначени от МЗ технически служители за всяко заседание да има изготвен протокол, който да се подписва от всички присъстващи членове на Комисията. Твърдя, че до ден днешен такъв  протокол от заседанията на Комисията не е предоставен – не мога да коментирам поради какви причини - заетост, нежелание, безотговорност на служителите на МЗ, които трябваше да подпомагат дейноста ни.
В интерес на истината основна роля за осигуряване на нормалното функциониране на Комисията особена отговорност носят две лица - техническия секретар на Комисията г-жа Венислава Марик и юристът, член на комисията.
Резултатът от работата на всяко заседание се удостоверява с протокол, подписан от всички присъстващи, както вече споменах. Независимо от моите многократни напомняния и настоявания и видно и от  двете ми докладни до министъра на здравеопазването, декларирам, че към днешна дата протоколи от заседанията не съществуват. С въпросните докладни се опитах да получа подкрепа от министър Гайдарски.
Като лекар с 30-годишна практика и експертен опит положих усилия да допринеса за осигуряване на ефективни, безопасни и икономически изгодни лекарства за лечение на българските граждани. Комисията се опита да се съобрази и с икономическите възможности на държавата, гласувайки да бъдат включени и по-евтини, висококачествени и безопасни генерични продукти.
Останах учуден, когато въпреки липсата на по-горе изброените документи, министърът, най-вероятно подведен от сътрудници и служители, внесе  Позитивния лекарствен списък в Министерски съвет.
Аз съм човек, който се води само от действащите нормативни документи и желая да ги спазвам.
На 13 декември 2006 г., след поредния ми доклад, бях извикан в МЗ и ми беше подсказано, че съм в основата на забавянето на приемането на Позитивния лекарствен списък. Изнесените по-горе факти говорят тъкмо обратното – че комисията към 09.11. 2006 си е свършила основната работа.
На 14.12. 2006 в 8:30 часа сутринта 10 от 13-те члена на Комисията бяхме събрани в кабинета на министъра проф. Гайдарски и в присъствието на зам. министър д-р Емил Райнов се разгледа моята докладна, чрез която бях изразил моето становище относно правомерността на внесения за разглеждане в МС списък, съгласно чл. 16 от Наредбата. Притиснати от обстоятелствата, 9 члена на Комисията подписаха документа. Воден от принципните съображения, изложени по-горе не подписах този документ поради липсата на протоколи и липсата на достатъчно време за проверка на внесения в МС списък.
Притеснен съм и от факта, че поради липсата на протоколи нямам основание да поискам разплащане на труда на всички участващи в дейността на Комисията. Това може да доведе до проблеми от страна на Сметната палата.
Във връзка с изложеното по-горе съм внесъл три доклада до министъра, вторият и третия - с копие и до ресорния вицепремиер – г-жа Емел Етем, а с третия съм сезирал и Министър председателя.
Воден съм само от едно – спазване на законите, обективността на свършената работа, компетентостта и истината.
Не съм радостен, че МС върна Списъка, но за пореден път това показва, че законите важат за всички. Бих желал да уверя българските граждани, че  Позитивният лекарствен списък  действа, че има достатъчно лекарства и никой няма да пострада ако списъкът се доработи.

zdrave.net